碳達峰、碳中和目標之間密切聯(lián)系,是一個目標的兩個階段。一階段,2030年前碳排放達峰,與2035年中國現(xiàn)代化建設(shè)一階段目標和美麗中國建設(shè)一階段目標相吻合,是中國2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的一個重要標志。二階段,2060年前實現(xiàn)碳中和目標,與《巴黎協(xié)定》提出的全球平均溫升控制在工業(yè)革命前的2℃以內(nèi)并努力控制在1.5℃以內(nèi)的目標相一致,與中國在21世紀中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國和美麗中國的目標相契合,實現(xiàn)碳中和是建成現(xiàn)代化強國的一個重要內(nèi)容。
碳達峰是具體的近期目標,碳中和的中長期的愿景目標,二者相輔相成。盡早實現(xiàn)碳達峰,努力“削峰”,可以為后續(xù)碳中和目標留下更大的空間和靈活性。而碳達峰時間越晚,峰值越高,在后續(xù)實現(xiàn)碳中和挑戰(zhàn)和壓力越大。如果說碳達峰需要在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上再加一把勁兒,那么實現(xiàn)碳中和目標,僅在現(xiàn)有技術(shù)和政策體系下努力就遠遠不夠,需要社會經(jīng)濟體系的全面深刻轉(zhuǎn)型。
我國是人口大國,與發(fā)達國家相比,能源資源約束問題還比較突出。做好碳達峰碳中和工作,必須把節(jié)約放到首要位置,不斷降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。要大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,堅決反對奢侈浪費,推行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式,從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域,將綠色低碳要求貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié),大力實施綠色建造。結(jié)合城市更新、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興,提高新建建筑節(jié)能水平,推進既有建筑綠色低碳改造,加快推廣超低能耗、近零能耗建筑。
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