近日,省政府辦公廳印發(fā)《安徽省建筑節(jié)能降碳行動計劃》(皖政辦〔2022〕11號,以下簡稱《行動計劃》)?,F將有關政策解讀如下:
一、出臺背景及意義
建筑領域是碳排放的主要來源之一。隨著經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程加快,我省新建建筑增速加快,建筑規(guī)模持續(xù)擴大,建筑領域的能源消耗和碳排放不斷增加。省委省政府高度重視建筑節(jié)能降碳工作,要求盡快出臺相關政策措施,助力節(jié)能減排。為做好建筑節(jié)能降碳工作,提升城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展質量,結合我省實際,研究制定本《行動計劃》。
二、起草過程
省住房城鄉(xiāng)建設廳根據國家文件及省委、省政府要求,在實地調研、座談論證的基礎上,起草了《行動計劃》初稿。在充分征求并吸納各市政府、省直有關部門意見,并根據省推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展工作領導小組會議審議意見修改完善后,形成《行動計劃》(送審稿)?!缎袆佑媱潯?送審稿)按規(guī)定進行合法合規(guī)性審查,經省政府第191次常務會議審議,由省政府辦公廳印發(fā)實施。
三、主要內容和政策亮點
《行動計劃》共16條,包含實施新建建筑能效提升、既有建筑運營降碳、建筑用能結構優(yōu)化三大行動和保障措施4個部分,主要在以下方面有所突破:
一是推動我省新建建筑節(jié)能標準升級。目前我省執(zhí)行的是節(jié)能率65%的建筑節(jié)能標準,《行動計劃》規(guī)定我省將啟動編制75%建筑節(jié)能標準,并率先在合肥、蕪湖、滁州、馬鞍山等市城鎮(zhèn)新建民用建筑中執(zhí)行,2025年全面執(zhí)行。支持開展省級超低能耗建筑試點城市和低碳片區(qū)試點建設,有利于釋放我省建筑領域節(jié)能降碳潛力,助力實現城鄉(xiāng)建設領域碳達峰目標。
二是進一步明確我省裝配式建造的范圍。在此之前,我省并未從項目的規(guī)模上劃定實施裝配式建造的范圍,《行動計劃》參考北京、浙江等地做法,規(guī)定新立項的政府投資或國有資金投資的單體地上面積5000平方米以上的新建公共建筑和10萬平方米以上的新建住宅小區(qū)應采用裝配式建造,其他地上2萬平方米以上新建公共建筑和10萬平方米以上的新建住宅小區(qū)原則上采用裝配式建造。這項舉措有利于推動我省建造方式創(chuàng)新,提升裝配式建筑發(fā)展水平,帶動建材、節(jié)能、環(huán)保等相關產業(yè)發(fā)展。
三是強化我省既有建筑用能運行管理。我省雖已建立了安徽省公共建筑能耗監(jiān)管平臺,但接入平臺的公共建筑數量少,對既有建筑用能缺乏有效管控。《行動計劃》規(guī)定加強我省既有建筑運行管理,建立能源消耗和碳排放統計監(jiān)測平臺,在公共機構中大力推廣合同能源管理,到2025年,全省公共機構實施不少于150個合同能源管理項目。加強既有建筑節(jié)能改造,對高于同類建筑單位面積能耗平均水平的居住建筑,結合城市更新、老舊小區(qū)改造開展節(jié)能改造,推動公共機構既有建筑綠色化改造。
四、保障措施和下一步工作
下一步,將進一步加強組織協調和監(jiān)督指導,落實各單位主體責任,加強部門間協作聯動,推進行動計劃落地落實,切實做好我省建筑節(jié)能降碳工作。
解讀機關:安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳
咨詢處室(局):建筑節(jié)能與科技處
聯 系 人:張璐
聯系方式:0551-62871981
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